下午1点。
林恩按市长邮件上的地址，来到了57街和公园大道的路口。
这里有一座褐石建筑夹在两座玻璃写字楼之间。
门口有个穿黑色西装的白发老人，看到林恩出现，第一时间走了上来。
「是林恩医生吧？」
在确认身份後，他带着林恩走了进去。
林恩走过深红色的地毯，空气中残余着雪茄和老木头的混合气味。
路过几幅油画後，走到了走廊尽头，一名穿着黑马甲的侍者为林恩拉开门。
一间30平米的会客室出现在林恩眼前。
深色胡桃木的圆桌，灯光在中间，四把皮椅围在周边，彰显着今天的会客人数。
只有一把椅子还空着。
市长坐在正对窗户的位置，面前有一摞文件，看到林恩进来，他站起身来：
「林恩医生辛苦了，急诊很忙吧。」
「还好还好，托市长的福，现在人员齐备，终於有了个急诊中心的样子。」
「不错，不错，这也是我想要的，只要接下来顺利，以林恩医生你的医术和能力来看，升级成创伤中心也只是时间问题。」
「借您吉言了。」
分局局长坐在他刚才的右手边。
今天领带系得不规矩，不知道是不适应，还是椅子让他有些不太自在。
他向林恩点了点头，算是打过了招呼。
市长左手边是个60多岁的男人，穿着身灰色法老风西装，看样子是个犹太人。
他的右手无名指上有一枚金色图章戒指，上面刻着的图案是大卫之星。
市长介绍道：「这位是索尔，是我最信任的顾问之一。」
那犹太人显然是个商场老手，站起身来走了过来和林恩握了握手。
「这就是我们纽约有名的医疗英雄吧。」
「您好，索尔先生。」
市长示意林恩就座。
侍者端进来4份红酒，放下之後就退了出去，门被轻轻地带上。
市长把那摞文件推到桌子中间。
里面是一整套之前提出的8个新容忍区的候选区域的相关数据：
犯罪率汇总、过量死亡分布图、ems响应时间热力图、社区公共服务评级表……
每一页都标注了详细的数据来源。
议长翻到了议长地图，上面有8个区域被红笔圈了出来。
「我的政策团队已经做过了一轮筛选。」
「这8个地方是目前状况最差的社区。」
「他们有着最多的暴力、最多的死亡、最慢的救援速度。作为市长，我很担心这里市民们的安全。」
「所以，我配合林恩医生完成了希望急救站的升级，现在这几个区域都在希望急诊中心救护车的覆盖范围内，最远的车程也不超过15分钟。」
说完这句话，他看了一眼对面的林恩。
被需要的人才有价值。
分局局长注意到，图上的区域都不在他的辖区。
「市长，恕我直言，第四十分局能把容忍区做好，是我们的人在街上一条街一条街跑出来的，我没办法把这些东西装进ppt里面，发给另外一个分局，让他们照着干。」
「我完全同意你的说法，所以容忍区之後还是需要我们的第四十分局。」市长说。
「需要我做什麽？」
「你来牵头。」
「我只是一个分局局长，我管的是第四十分局，在别人的辖区，我的话可不算数。」
市长换了个坐姿：「不是让你去管别人的辖区，我是希望你可以做顾问，把你的经验框架和踩过的坑分享给其他分局的人，具体的执行工作，我会交给值得信赖的人。」
「顾问啊……」
分局局长咀嚼着这个词。
林恩听明白了，这个顾问的意思就是：
你已经探索出了对应的模式，干完了相应的脏活累活，现在该退一步了，把台子让出来，你的名字会出现在某页注脚里，写着「感谢某局局长宝贵的经验」。
而最後站在台上的，是市长。
分局局长只能看看眼前的红酒，不敢说什麽。
就算最坏情况，他想报复市长，把容忍区捅出来，但容忍区是他一手建立的，真出了乱子，市长可以把所有问题、所有责任都甩给他，最後倒霉的只能是他自己。
沉默就代表着最後的妥协，市长明白这种小人物，腾不起什麽风浪。
打完巴掌就该给甜枣了。
市长把地图换了个角度：
「8个候选区域，先选两个进行试点。各位看看哪两个最合适呢？」
「局长，从执法角度，你觉得哪个地方最适合复制你的模式？」
这个问题很巧妙，看起来是把选择权交给了分局局长，让他觉得还是自己在主导。
但这候选范围早就被框死在了8个圈里。
分局局长盯着这8个地方看了一会：
「要想成立容忍区，最主要的是物理隔离。不能在居民区中间搞，需要有天然的边界，比如说工业区、铁路、高架或者是河流。」
他在地图上划拉了两下。
「。布朗克斯的这几个里头，亨兹角的条件最好。食品批发市场南边那一片工业区和住宅区之间有天然的缓冲带，卡车通道可以改装成检查站。」
「第41分局的弗莱彻局长，之前我也打过交道，是个实用主义者，应该可以搞定。」
那个犹太人开口了：
「亨茨角那一带，上次卫生评估是什麽时候呢？」
市长看了看材料。
「去年9月的评级是d，基础设施严重不足，公共卫生资源为零。」
犹太人点了点头，好像他才是上位者。
「食品市场以南，沿蒂芙尼街的那些仓库，现在是什麽情况？又有多少还在运营？
这句是分局局长回答的：
「也不多了，大部分都空了，成了废弃的厂房，只有几个棕地还在做环保清理。」
「那这些棕地是市属还是私人所有？」
「都有，大概四六开，市属的会多一些。」
林恩注意到这个犹太人的问题顺序，从卫生评估、运营企业到棕地产权。
这绝对不是一个普通的顾问该问的问题，而且两人的姿态有些问题。
「好，亨茨角作为布朗克斯这边的下一个试点，我倾向於同意。」
市长做了最後总结。
「那麽第二个呢？」