此时上海前线，以前京沪警备司令所属部队组成第九集团军，张治中为司令，统辖87、88、36师，重炮兵，负责上海作战准备；张发奎苏浙边区司令部，负责浦东、杭州湾北岸。
最新成立的第三战区，以顾长柏为司令长官，顾祝同为副司令长官。
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八月十三日深夜，上海虹口，日本海军陆战队司令部。
大川内传七少将坐在二楼的办公室里，面前摊着三份电报。第一份是江阴封锁线的战报，内河舰队突围失败，沉了三艘，重伤两艘。
第二份是汇山码头的求援电，中国军队的炮火越来越猛，码头仓库已经被炸塌了两座。第三份是他自己刚拟好的急电底稿，请东京尽快派遣陆军师团来沪。
一个月前，海军省还在讨论“单独解决上海问题”，第三舰队那帮人拍着胸脯说“光靠海军就能摆平”。现在呢？陆战队被围在虹口，江阴封了，内河舰队出不了长江，出云号在黄浦江上被中国飞机扫射了好几回，虽然没什么危险，但面子丢光了。
他拿起笔，在急电底稿末尾加了一行字：“陆战队现有兵力五千余人，如中方持续增兵，最多可支撑一周。请求陆军派遣至少两个师团，携带重炮，从速登陆。”
参谋长看了一眼，低声问：“司令官，陆军那边会不会又来推三阻四？”
大川内没有回答。他知道陆军那帮人的德性。华北打得热火朝天，陆军省那帮少壮派眼睛里只有平津、保定、山西，上海在他们看来就是海军自己惹出来的麻烦，凭什么让陆军来擦屁股。可问题是，海军自己擦不干净啊。
八月十三日夜，东京，海军省。
海军大臣米内光政把长谷川清和大川内发来的求援电报放在桌上，对面坐着军令部总长伏见宫博恭亲王。两个人沉默了好一会儿，米内才开口：“陆战队守不住，这是明摆着的事。再拖下去，虹口一丢，我们在上海的经营就全完了。”
伏见宫点了点头：“问题是陆军那边肯不肯来。石原那帮人一直说华北是主战场，上海是次要方向，把兵力分散到华东只会延长战争。”
米内叹了口气：“石原说得有他的道理。可上海的日侨有十几万，工厂、商社、银行全在虹口和杨树浦。如果陆战队被全歼，我们在华中的权益就彻底没了。到时候不光是面子问题，海军的预算、地位、话语权，全都要往下掉。”
伏见宫没有接话。他知道米内说的都对。海军省里那些谨慎派天天喊着“避免扩大”，可现在不是海军想不想扩大的问题，是中国军队已经把刀架在陆战队脖子上了。你不增援，人就没了。
同一天上午，陆军省。
田中新一冲进军务局局长办公室，把海军省刚送来的求援电报往桌上一摔：“哈哈！海军那帮人终于扛不住了。前几天还在嚷嚷‘单独解决’，现在知道来求我们了。”
局长拿过电报看了一眼，慢条斯理地说：“海军的面子丢光了。不过这事我们不能坐视不管。上海要是丢了，国内舆论会骂陆军见死不救。”
田中新一冷笑了一声：“见死不救？当初是谁拍胸脯说上海不用陆军的？现在让我们去收拾烂摊子，还嫌我们动作慢。”
局长没有接他的气话，而是把参谋本部作战部长石原莞尔也叫了过来。石原进来的时候脸色不太好，他刚收到华北前线的战报，长城各口已经全部失守，国军退到了保定—沧县一线。
他坐下来就说：“我的意见没变。华北是主战场，上海是次要方向。如果从华北抽调兵力去上海，两头都打不好。”
田中新一反问：“那你的意思是，让陆战队在虹口等死？”
石原沉默了几秒，说：“可以派，但不能多。一个师团，最多两个。从国内调，不要动华北的部队。打完上海，尽快收手，不要把战线拉长。”
田中新一没有再吵。石原的话虽然不中听，但陆军省里大多数人都是这个态度，派兵可以，但不能让上海变成第二个华北。
八月十四日，东京，御前会议。
天皇裕仁坐在御座上，面前是陆海两军的高层。海相米内光政先汇报了上海局势：陆战队被围，伤亡不小，江阴封锁线阻断了长江航道，内河舰队突围失败，第三舰队压力极大。他请求天皇批准派遣陆军师团，从速增援。
陆相杉山元接着汇报。他说陆军已经做好了派遣准备，计划从国内抽调第三师团和第十一师团，组成上海派遣军，由松井石根大将指挥。但他也加了一句：“陆军认为，上海作战应以有限目标为限。击溃中国军队在上海的抵抗之后，应尽快通过外交途径结束冲突。”
裕仁听完之后，没有立刻表态。他问了海军一个问题：“如果陆军去了，你们能保证上海的局面稳定下来吗？”
米内说：“只要陆军及时登陆，击溃中国军队的进攻，上海的局面可以稳定。”
裕仁又问陆军：“你们打算用多少兵力？”
杉山元回答：“两个师团。后续视情况再定。”
裕仁沉默了一会儿，最后说：“那就派。但朕希望你们记住，战争不可以无限扩大。打完了，就要收。”
御前会议结束之后，陆海军各自散去。但私下里，两边的参谋们都在嘀咕同一件事，裕仁嘴上说“打完了就要收”，可问题是，什么时候算“打完”？中国军队如果一直往上海增兵呢？如果淞沪打成了僵局呢？如果华北和上海同时陷进去呢？
没有人能回答这个问题。
八月十四日下午，海军省正式通知第三舰队：陆军第三师团和第十一师团已经接到动员令，预计八月下旬从国内出发，九月初抵达上海。
长谷川清收到通知之后，把电报看了两遍。他站在出云号的舰桥上，望着黄浦江上往来的中国飞机，心里有一种说不出的滋味。海军终于把陆军叫来了，可他知道，从这一刻起，上海的战事就不再是海军说了算了。陆军来了，主导权就是陆军的。海军只能当配角，负责掩护、运输、舰炮支援。
他转过身，对参谋长说：“通知陆战队，再撑两周。陆军的船已经在路上了。”