仙界统一后的治理问题，远比林小禾预想的更加复杂。
九大区域，各自拥有不同的文化传统、修行体系、资源分布和利益诉求。东海仙域以水系功法闻名，修士性格温润内敛；西荒魔域盛行魔道，民风彪悍直率；南疆妖域万族林立，等级森严；北原佛国香火鼎盛，戒律森严；中天帝域作为旧秩序的中心，规矩繁多，等级分明。如何将这些差异巨大的区域整合到一个统一的框架之下，如何让所有修士都感受到公平与秩序，这是任何一个简单的宗门制度或帝国体制都无法解决的难题。林小禾虽然拥有傀仙帝道和万傀天盘，拥有仙界最强大的个人武力，但他深知，一个人或一个势力想要统治整个仙界，依靠的绝不能仅仅是暴力。暴力可以征服，却无法治理。武力可以统一，却无法凝聚。
他需要一个制度。一个能够平衡各方利益、协调各方行动、引领仙界走向繁荣的制度。
在经过数日的深思熟虑之后，林小禾做出了一个大胆的决定。他要在万傀仙山中建立仙界议会。
万傀仙山位于四域同盟的核心区域，是傀仙一脉的圣地。选择这里作为仙界议会的驻地，既是对四域同盟根基的巩固，也是一种象征意义上的宣告。傀仙一脉的传承，将从此成为整个仙界的核心。万傀仙山本身便是一座巨大的灵脉汇聚之地，山体内部中空，天然形成了无数洞府和殿堂，稍加改造便可成为议会的办公场所。
仙界议会的筹建工作在极短的时间内便全面展开。林小禾亲自拟定了议会的基本框架。议会由九大区域各派代表组成，每个区域根据其实力、人口和影响力分配不同数量的席位。东海仙域三席，西荒魔域三席，南疆妖域四席，北原佛国三席，中天帝域五席，其余四域各二席，共计二十四席。中天帝域作为投降后并入的势力，其席位数量与四域同盟原有的核心区域相当，这种安排充分体现了林小禾对中天帝域的平等态度。
议会的最高权力机构为议会大会，由所有代表组成，负责决定仙界的重大事务，包括战争与和平、重大资源分配、跨区域纠纷仲裁等。议会大会之下设立常设委员会，由每域推选一名委员组成，负责处理日常事务。常设委员会下设多个专门委员会，分管资源分配、功法传承、军事防务、外交事务、纠纷仲裁等具体领域。各委员会的**由议会大会选举产生，任期百年，可连任一届。
议会设立议长一人，由林小禾亲自担任。这个安排没有任何争议。无论是四域同盟的原班人马，还是中天帝域的归附者，都认可林小禾作为仙界领袖的地位。他是打破仙主霸权的人，是统一仙界的人，是仙界有史以来第一个同时拥有仙帝级修为和傀仙帝道的存在。由他担任议长，是顺理成章的事情。
副议长设四人，分别由九尾灵狐、三清派掌门、佛祖和魔尊担任。这四人代表了仙界四大主要势力集团。九尾灵狐代表妖族势力，三清派代表人族正统修行门派，佛祖代表佛修一脉，魔尊代表魔修势力。由他们四人担任副议长，既体现了议会的广泛代表性，也形成了一种事实上的权力制衡。任何重大决策都需要经过议长和副议长的共同商议，避免了权力过度集中。四位副议长各有一票否决权，但否决权的使用需要付出相应的政治代价，这防止了否决权被滥用。
仙界议会正式成立的那一天，万傀仙山上空祥云汇聚，瑞气千条。九大区域的代表齐聚傀仙大殿，共同见证了这一历史性时刻。傀仙大殿经过扩建，可容纳数千人同时议事。大殿穹顶以透明的水晶打造，白天阳光直射而入，夜晚星辰清晰可见。大殿正中央是一座圆形议事台，二十四张代表席位环绕而立，象征着九大区域的平等与团结。林小禾坐在议长宝座上，五岁的身躯被金色的傀仙帝道之力笼罩，散发着一种与年龄完全不符的威严。他宣布了仙界议会的第一道决议：仙界全境进入和平发展时期，任何区域、任何势力之间的私斗都将受到议会的严厉制裁。违者将被剥夺修为，永世不得踏入仙界核心区域。
议会成立后的运作比林小禾预想的更加顺畅。各区域代表在大会上的发言虽然时有争论，但都在理性的框架之内进行。东海仙域的代表主张优先发展水系功法的传承，西荒魔域的代表要求更多的修炼资源倾斜，这些看似矛盾的诉求在议会的协商机制下都找到了平衡点。资源分配委员会建立了一套基于贡献和需求的分配机制，让各区域的资源需求得到了相对公平的满足。功法传承委员会开放了大量的典籍和传承，促进了各修行流派之间的交流与融合。军事防务委员会统一了仙界联军的指挥体系，使得仙界在面对外部威胁时能够迅速做出反应。
但林小禾知道，议会的成立只是治理的第一步。想要真正掌控仙界的局势，还需要更加精细的耳目。
他动用了万傀天盘的力量。
万傀天盘第四层阵纹苏醒之后，万傀帝域的能力已经覆盖了大片区域。林小禾以万傀仙山为中心，将万傀帝域的力量通过特殊的阵法节点向整个仙界九大区域扩散。在每一个区域的关键节点上，他都部署了以天傀为核心的小型阵法。这些天傀被伪装成普通的山石、树木、水流，或者隐藏在寻常的洞府和建筑之中。它们与万傀天盘保持着隐秘的联系，如同一张无形巨网上的一个个节点。这些阵法节点相互连接，形成了一张覆盖整个仙界的情报网络。
这张网络的功能远超普通的情报传递。通过万傀天盘与各个节点之间的感应，林小禾可以实时感知到仙界各地的能量波动、空间变化和异常事件。任何大规模的能量聚集、任何空间通道的开启、任何仙帝级强者的移动，都会在第一时间通过这张网络传递到万傀仙山。林小禾可以在万傀仙山中坐镇，却对仙界每一个角落的风吹草动了如指掌。当东海水域出现异常的灵气漩涡时，当西荒某处古墓有异动时，当北原佛寺的香火突然剧增时，这些信息都会化作天盘中的光点，提醒林小禾关注。
这种情报网络在仙界历史上是前所未有的。仙主时代虽然也有情报系统，但主要依靠人力传递和局部阵法监控，覆盖面和反应速度都远不能与万傀天盘网络相比。有了这张网络，任何试图挑战议会权威的势力都将在萌芽阶段便被察觉，任何可能威胁仙界安全的事件都能在第一时间得到处理。
在制度建设的同时，林小禾没有忘记修复仙界大战造成的破坏。
与仙主的决战虽然以中天帝域的投降告终，但战斗过程中产生的破坏是实实在在的。万傀帝拳与天道毁灭的碰撞在中天帝域上空造成了巨大的空间裂缝，这些裂缝如同黑色的伤疤横亘在天穹之上，如果不及时修复，会逐渐扩大，最终吞噬周围的一切。傀仙万傀大阵和傀仙九天大阵在与天道毁灭的对抗中受损严重，多处核心节点被摧毁，阵法的运转效率下降了近四成。这两座大阵是四域同盟的防御核心，也是林小禾重要的战力支撑，必须尽快修复。
天工部在林小禾的命令下全力运转。这个由傀仙一脉传承中专门负责炼器、布阵和机关制造的部门，在统一后吸纳了大量中天帝域的炼器大师和阵法宗师，整体实力大幅提升。天工部的驻地位于万傀仙山地下千丈之处，那里有一座天然形成的熔岩湖，为炼器提供了源源不断的火力。数以千计的炼器师和阵法师在地下宫殿中日夜忙碌，锤击声、法诀吟诵声、灵火燃烧声交织在一起，构成了一曲独特的劳动乐章。
天工部利用中天帝域丰富的资源储备，开始了对两座大阵的大规模修复工程。修复工程浩大而繁琐。傀仙万傀大阵共有三千六百个核心节点，其中损毁的有四百多个，受损的超过一千个。每一个节点的修复都需要大量的珍稀材料、精细的阵法刻画和长时间的本源之力灌注。傀仙九天大阵的情况稍好一些，但其核心阵纹在与天道法则的碰撞中出现了裂纹，这种道基层面的损伤比物理层面的损毁更加难以修复。
林小禾亲自参与了核心阵纹的修复工作。他将自己对傀仙帝道的领悟灌注到阵法之中，以帝道之力温养那些受损的阵纹。这个过程消耗了他大量的精力，但也让他对傀仙大阵的理解更加深入。在修复的过程中，他隐约感觉到这两座大阵还有进一步升级的潜力，只是目前的修为和资源尚不足以实现。
修复工作持续了整整三个月。三个月后，傀仙万傀大阵和傀仙九天大阵恢复了全部功能，并且在某些方面还得到了小幅度的强化。天工部在这个过程中积累了大量的经验，许多炼器师和阵法师的修为都在实践中得到了提升。中天帝域与四域同盟的技术交流，让仙界整体的炼器和阵法水平都上了一个新台阶。
仙界议会的运转、情报网络的建立、大阵的修复，这三件大事的完成，标志着仙界统一后的治理框架基本建立。一个前所未有的大时代，正在缓缓拉开帷幕。